Akt o proceni rizika na radnom mestu i u radnoj sredini
Kako do sigurnog akta o proceni rizika?
Akt o proceni rizika na radnom mestu i u radnoj sredini izrađujemo brzo, stručno i profesionalno, uz podršku licenciranih lica iz oblasti bezbednosti i zdravlja na radu. Dokumentaciju prilagođavamo vašoj delatnosti, organizaciji rada i konkretnim radnim mestima, sa ciljem da identifikujemo relevantne rizike i definišemo odgovarajuće mere zaštite u skladu sa važećim propisima.
Šta je akt o proceni rizika na radnom mestu?
Akt o proceni rizika je dokument u kojem se identifikuju i analiziraju opasnosti i štetnosti na radnim mestima i u radnoj sredini, procenjuje njihov nivo i utvrđuju mere za njihovo otklanjanje ili smanjenje. Na taj način, procena rizika na radnom mestu predstavlja osnov za planiranje i sprovođenje odgovarajućih mera bezbednosti i zdravlja na radu.
U praksi se ponekad koristi i izraz akt o bezbednosti na radu, ali je zakonski naziv dokumenta akt o proceni rizika.
Postupak uređuje Pravilnik o načinu i postupku procene rizika na radnom mestu i u radnoj sredini („Sl. glasnik RS“, br. 76/2024, 38/2025, 118/2025 i 57/2026). Ovaj propis predstavlja osnovni pravilnik o proceni rizika na radnom mestu i definiše način sprovođenja procene, sadržinu dokumentacije i okolnosti u kojima je potrebno izvršiti izmene i dopune akta. Izraz „pravilnik o izradi akta o proceni rizika“ često se koristi u pretrazi, ali nije zvaničan naziv ovog propisa.
Ko mora da ima akt o proceni rizika?
Akt o proceni rizika dužan je da donese svaki poslodavac koji zapošljava ili radno angažuje jedno ili više lica. Ova obaveza ne zavisi od broja zaposlenih, veličine firme niti od toga da li je poslodavac u sistemu PDV-a.
Prema članu 16. Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu („Sl. glasnik RS“, br. 35/2023), poslodavac je dužan da donese akt o proceni rizika u pisanoj formi za sva radna mesta u radnoj sredini i da utvrdi način, mere i rokove za otklanjanje ili smanjenje rizika.
To u praksi znači:
- pravna lica koja imaju zaposlene ili druga radno angažovana lica imaju obavezu donošenja akta;
- preduzetnici koji zapošljavaju ili na drugi način radno angažuju najmanje jedno lice takođe imaju ovu obavezu;
- broj zaposlenih ne predstavlja osnov za oslobađanje od obaveze donošenja akta;
- preduzetnik koji delatnost obavlja samostalno i ne angažuje druga lica smatra se licem koje se samozapošljava i na njega se ne primenjuje obaveza donošenja akta iz člana 16. na isti način kao na poslodavca.
Za rad od kuće i rad na daljinu zakoni i pravilnici propisuju posebno pravilo. U tim slučajevima poslodavac može da donese akt o proceni rizika uz učešće zaposlenog, dok je i dalje dužan da utvrdi uslove za bezbedan i zdrav rad i propiše odgovarajuće preventivne mere.
Šta mora da sadrži pravilno izrađen akt?
Pravilno izrađen akt o proceni rizika radnih mesta mora da bude zasnovan na stvarnim uslovima rada, identifikovanim opasnostima i štetnostima i proceni nivoa rizika. Njegova sadržina utvrđuje se u skladu sa važećim Pravilnikom i specifičnostima konkretnog poslodavca.
Da bi akt bio pravi i zakonski validan, mora da sadrži sledeće elemente:
- Opšte podatke o poslodavcu: poslovno ime, adresa sedišta, delatnost, lice koje vrši procenu rizika i licenca tog lica.
- Opis tehnološkog i radnog procesa, uključujući sredstva za rad, sirovine, opremu, ličnu zaštitnu opremu.
- Identifikaciju opasnosti i štetnosti na radnim mestima – fizičke, hemijske, biološke štetnosti, organizacione i druge.
- Procenu rizika: verovatnoća nastanka, težina posledica, izloženost zaposlenih.
- Utvrđivanje mera za otklanjanje, sprečavanje ili smanjenje rizika – tehničke, organizacione, zdravstvene, higijenske.
- Zaključak koji navodi radna mesta sa povećanim rizikom, prioritete u merama, rokove i odgovorna lica za sprovođenje.
- Datum izrade akta, potpis poslodavca ili odgovornog lica, eventualno licenca stručnjaka koji je izradio procenu.
Preporuke za pravilnu primenu i ažuriranje akta o proceni rizika
Donošenje akta nije kraj procesa. Da bi procena rizika odgovarala stvarnim uslovima rada i da bi utvrđene mere imale praktičnu vrednost, potrebno je pratiti promene u organizaciji, opremi i procesu rada.
- Uključite zaposlene u proces procene rizika. Zaposleni najbolje poznaju svakodnevne uslove rada i mogu ukazati na opasnosti i štetnosti koje se javljaju u praksi. Zakon predviđa i njihovo blagovremeno konsultovanje u vezi sa aktima koji se odnose na bezbednost i zdravlje na radu.
- Pratite promene na radnim mestima. Uvođenje nove opreme, tehnologije ili radnog mesta, promena uslova rada ili pojava nove opasnosti ili štetnosti mogu zahtevati izmenu ili dopunu akta.
- Angažujte odgovarajuće stručno lice. Ako poslove procene rizika poveravate eksterno, angažovano pravno lice ili preduzetnik treba da poseduje odgovarajuću licencu za obavljanje poslova bezbednosti i zdravlja na radu.
- Redovno proveravajte primenu utvrđenih mera. Nije dovoljno da mere postoje samo u dokumentaciji i pravilniku o bezbednosti i zdravlju na radu – potrebno je pratiti da li se primenjuju i da li efikasno smanjuju utvrđene rizike.
- Povežite akt sa ostalim BZR aktivnostima. Obuka zaposlenih, pregledi i provere opreme za rad, ispitivanja uslova radne sredine, lekarski pregledi kada su propisani i evidencije o povredama na radu treba da budu usklađeni sa utvrđenim rizicima i merama.
Profesionalna izrada akta o proceni rizika
Izrada akta o proceni rizika u 3 koraka
Naš tim pruža sveobuhvatnu uslugu izrade akta o proceni rizika, potpuno prilagođenu specifičnostima vašeg poslovanja. Dugogodišnje iskustvo u oblasti zaštite zdravlja i bezbednosti na radu čini nas pouzdanim partnerom u domenu sveobuhvatene bezbednosti na radu.
- 100% zakonska pokrivenost
- Digitalizovano praćenje
- Fleksibilne opcije saradnje
Pozovite nas 24/7
062 265 385

Zakaži razgovor
Prvi korak svake dobre saradnje je jedan otvoreni razgovor.
Napravimo dogovor oko očekivanja
Neadekvatna očekivanja su jedan od preduslova loše saradnje, zato na njima radimo aktivno od početka.
Plan implementacije
Dogovaramo plan izrade dokumenacije i redovnih poseta.
Šta radimo?
Odaberite paket koji bi odgovarao vašim potrebama:
Osnovni paket
- Mesečni izlazak na teren
- Izveštavanje o svim promenama propisa i potrebnim koracima za usklađivanjem
Standardni paket
- Mesečni izlazak na teren
- Izveštavanje o svim promenama propisa i potrebnim koracima za usklađivanjem
- Pregled usaglašenosti sa važećim zakonom i podzakonskim aktima
- Prisustvo inspekcijskom nadzoru
Napredni
- Mesečni izlazak na teren
- Izveštavanje o svim promenama propisa i potrebnim koracima za usklađivanjem
- Pregled usaglašenosti sa važećim zakonom i podzakonskim aktima
- Prisustvo inspekcijskom nadzoru
- Dostupnost 24 časa, 7 dana u nedelji
Personalizovani
- Mesečni izlazak na teren
- Izveštavanje o svim promenama propisa i potrebnim koracima za usklađivanjem
- Pregled usaglašenosti sa važećim zakonom i podzakonskim aktima
- Prisustvo inspekcijskom nadzoru
- Provera, praćenje ergonomije radnih mesta (sprečavanje ergonomskih povreda/incidenata - bolovanja)
- Dostupnost 24 časa, 7 dana u nedelji
Koraci u izradi akta o proceni rizika
Izrada akta o proceni rizika nije samo popunjavanje standardnog obrasca, već postupak koji mora da odgovara stvarnim radnim mestima, procesima i uslovima kod konkretnog poslodavca. Procena obuhvata prikupljanje podataka, prepoznavanje opasnosti i štetnosti, kao što je npr. pregled i ispitivanje električnih instalacija, procenjivanje nivoa rizika i definisanje odgovarajućih preventivnih mera.
1. Prikupljanje podataka o radnim mestima
Prvi korak je detaljna analiza organizacije i svih radnih mesta. Tu se beleže:
- broj zaposlenih,
- opis poslova,
- mašine i alati koji se koriste,
- materijali i supstance prisutne u radnom procesu.
2. Identifikacija opasnosti i štetnosti
Sledeći korak je prepoznavanje svih potencijalnih rizika. To uključuje fizičke, hemijske, biološke i psihosocijalne faktore, ali i opasnosti od povreda na radu. Na primer, u proizvodnim pogonima fokus može biti na mašinama i zaštitnoj opremi, dok u kancelarijskom okruženju akcenat može biti na ergonomiji i uslovima rada.
3. Procena nivoa rizika
Nakon identifikacije sledi procena verovatnoće i težine posledica. Rizici se rangiraju prema stepenu ugroženosti, kako bi poslodavac znao na koje segmente rada treba da obrati posebnu pažnju.
4. Predlaganje i definisanje mera zaštite
Na osnovu procene izrađuje se plan preventivnih i korektivnih mera. To može obuhvatati:
- korišćenje lične zaštitne opreme,
- tehnička poboljšanja na radnom mestu,
- redovne obuke zaposlenih za BZR,
- hitne procedure u slučaju nezgoda.
5. Izrada i usvajanje akta o proceni rizika
Svi podaci i preporuke unose se u zvanični akt, koji se zatim usvaja i postaje obavezujući dokument u okviru organizacije. Njegova primena se redovno kontroliše i ažurira u skladu sa promenama u procesu rada.
Kako izrada akta o proceni rizika izgleda sa AMNI Bezbednost?
Proces započinjemo analizom konkretnih uslova rada, organizacije i specifičnih rizika kod poslodavca, kako bi dokument bio prilagođen stvarnom stanju, a ne izrađen po šablonu.
- Temeljna procena svih radnih pozicija – identifikujemo sve moguće rizike prisutne u vašem poslovnom okruženju.
- Izrada konkretnih mera zaštite – nudimo efikasna rešenja za sprečavanje ili smanjenje rizika.
- Zakonita i pravovremena dokumentacija – pomažemo vam da budete u skladu sa svim važećim propisima.
- Veća efikasnost i manji broj povreda – bezbedno okruženje smanjuje odsustva i povećava produktivnost.
- Pozitivna radna atmosfera – sigurnost na poslu doprinosi zadovoljstvu zaposlenih i jačanju timskog duha.
Na taj način dobijate akt o proceni rizika koji je prilagođen vašem poslovanju, primenljiv u praksi i usklađen sa zahtevima važećih propisa, uz stručnu podršku tima AMNI Bezbednost.
Ko može da izradi akt o proceni rizika?
Kvalitetna izrada akta o proceni rizika na radnom mestu zahteva odgovarajuće stručno znanje i poznavanje propisa iz oblasti bezbednosti i zdravlja na radu. Kada poslodavac ove poslove poverava eksterno, potrebno je angažovati pravno lice ili preduzetnika sa odgovarajućom licencom za obavljanje poslova bezbednosti i zdravlja na radu.
Cilj nije samo da se dobije dokument, već da akt o proceni rizika bezbednosti i zdravlja na radu odgovara stvarnom stanju i da mere koje su njime utvrđene mogu da se primenjuju u svakodnevnom radu.
Koliko košta izrada akta o proceni rizika?
Kada je u pitanju akt o proceni rizika cena izrade ne može biti ista za svakog poslodavca. Zavisi od delatnosti, broja i vrste radnih mesta, broja lokacija, složenosti procesa rada i nivoa prisutnih rizika.
Iskustvo u izradi akata o proceni rizika za preko 30 različitih industrija
Imate veliki broj odluka koje trebate doneti kao vlasnik biznisa, ovo može biti jedna jednostavna.
3000+
Zaposlenih ima najveći klijent
70+
Klijenata
85+
Edukacija
FAQ
Često postavljana pitanja
Zašto je važan akt o proceni rizika na radnom mestu?
Akt o proceni rizika na radnom mestu služi za prepoznavanje i procenu opasnosti i štetnosti, kao i za određivanje mera kojima se rizici otklanjaju ili smanjuju na najmanju moguću meru. Njegova pravilna primena doprinosi sprečavanju povreda na radu, profesionalnih bolesti i bolesti u vezi sa radom. Donošenje i sprovođenje mera iz akta predstavlja i jednu od osnovnih zakonskih obaveza poslodavca u oblasti bezbednosti i zdravlja na radu.
Koje su posledice ako poslodavac nema akt o proceni rizika?
Ako poslodavac ne donese akt o proceni rizika kada je to zakonska obaveza, čini prekršaj i podleže proveri inspekcijskog nadzora za BZR. Za pravno lice propisana je novčana kazna od 1.500.000 do 2.000.000 dinara, za preduzetnika od 400.000 do 500.000 dinara, a za odgovorno lice kod poslodavca od 50.000 do 150.000 dinara.
Kada i kako ažurirati akt o proceni rizika na radnom mestu i u radnoj okolini?
Bez obzira na to kada ste ga izradili — akt o proceni rizika na radnom mestu nije statičan dokument. Važeći pravilnik o proceni rizika na radnom mestu predviđa da se mora ažurirati i dopunjavati u sledećim slučajevima:
- Kada se promeni radna sredina ili prostor (npr. preseljenje firme);
- Kada se doda ili promeni oprema za rad, tehnološki proces ili radni postupak;
- Nakon povrede na radu ili profesionalnog oboljenja koja ukazuje da postoje izloženosti koje nisu do tada procenjene;
- Kada propisi promene;
- Minimalno – iako ne postoji striktno definisan rok trajanja akta, praksa je da se vrši redovna revizija barem jednom u tri godine ili prema internim planovima firme.
Zašto je akt o proceni rizika važan?
Pored zakonske obaveze, akt o proceni rizika bezbednosti i zdravlja na radu donosi i brojne praktične koristi:
- povećava bezbednost zaposlenih,
- smanjuje broj povreda i profesionalnih oboljenja,
- podiže produktivnost i zadovoljstvo radnika,
- štiti poslodavca od mogućih kazni i sudskih sporova.
Koliko traje izrada akta o proceni rizika?
Vreme potrebno za izradu akta o proceni rizika zavisi od veličine i složenosti organizacije. Za manja preduzeća proces može trajati nekoliko dana, dok u većim sistemima može potrajati i duže. Bitno je da se akt redovno ažurira – barem jednom godišnje ili prilikom uvođenja novih tehnologija i promena u radnom procesu.